«Экономика и управление:

научно-практический журнал» № 4/2009

 

Содержание

 

 

Россия и мировой финансовый кризис

 

А. Дегтярев. Сто лет кризису, или Компаративный взгляд экономиста на государственную политику С.Ю.Витте и В.В.Путина в условиях мировых экономических кризисов

 

Наступление очередного мирового финансово-экономического кризиса делает актуальным и полезным сравнительный ретроспективный анализ развития национальной экономической системы под влиянием общемировых тенденций с целью определения наличия или отсутствия преемственности и схожести процессов, разделенных столетием. Автор статьи рассматривает данные процессы сквозь призму деятельности двух выдающихся современников и творцов этих событий – царского министра финансов, графа С.Ю.Витте и В.В.Путина – Премьера, Президента и вновь Премьера Правительства Российской Федерации.

Ключевые слова: мировой финансово-экономический кризис, циклическое развитие национальных экономик, антикризисные меры.

 

The present-day world financial crisis makes it actual and useful to carry out a comparative retrospective analysis of the national economic development system. It is influenced by world tendencies aimed at determining the presence or absence of continuity and similarity of processes divided by the century. In the article there were considered the above-mentioned processes in the light of activities of two outstanding contemporaries and creators of these events – Tsar Minister of Finance, earl S.Yu.Vitte and V.V.Putin – Prime Minister, President and then Prime Minister of the Russian Federation Government.

Key words: world financial-economic crisis, cyclic development of national economics, anticrisis measures.

статья

 

В. Силантьев. Антикризисность или антирыночность?

 

В статье предлагается еще одна версия понимания текущего кризиса как одного из возможных вариантов разрешения противоречий между индустриальной и инновационной экономиками, преодоления их несовместимости и несовместимости свойственных им антикризисных политик.

Ключевые слова: глобальный финансово-экономический кризис, антикризисная политика.

 

In the article there was provided one more version of understanding the current crisis as one of the possible options of solving contradictions between industrial and innovation economics, overcoming their incompatibility and incompatibility of appropriate anticrisis policies for them.

Key words: global financial-economic crisis, anticrisis policy.

статья

 

Молодые экономисты о системе антикризисных мер в Республике Башкортостан

В рамках Дней молодежной науки в РБ прошел конкурс команд аспирантов и студентов экономических факультетов (институтов) вузов республики по разработке антикризисных мер. Вниманию читателей предлагаются разделы докладов команд – участников конкурса.

Ключевые слова: финансово-экономический кризис, система антикризисных мер, поддержка реального сектора экономики, поддержка малого и среднего бизнеса.

 

Within the framework of Days of Youth Science in the RB there was conducted a contest between two teams of post-graduate students and students of economic departments of the republic’s higher educational institutions on development of anticrisis measures. There are provided parts of reports of the teams-participants.

Key words: financial-economic crisis, system of anticrisis measures, support of real sector of the economy, support of small and middle business.

 

Земельный вопрос

 

О. Клинский. Актуальные вопросы земельных отношений в Республике Башкортостан

 

В статье рассматриваются вопросы разграничения государственных земель по формам собственности, вопросы бесплатной однократной приватизации гражданами земель сельскохозяйственного назначения на праве общей собственности, некоторые проблемы в сфере земельных отношений, существующие на современном этапе.

Ключевые слова: разграничение государственной собственности на землю, земельные отношения, земельное законодательство, приватизация земель сельскохозяйственного назначения.

 

In the article there were considered the issues of differentiation of state lands on patterns of ownership, single privatization of agricultural land by citizens on common right of ownership issues and some challenges in the sphere of land relations existent at the current stage.

Key words: land demarcation of state property, land relations, land laws, agricultural land privatization.

статья

 

Р. Мухаметдинов. Земельно-аграрная реформа в России: не приведет ли она к очередному голодомору?

 

Автор статьи анализирует особенности проведения земельно-аграрной реформы в России, ее цели и задачи. Рассматриваются государственная земельная политика в РФ за последние 20 лет и ее негативное влияние на развитие АПК, социальные проблемы на селе, вопросы правового регулирования земельных отношений и приватизации земель сельскохозяйственного назначения, эффективности использования приватизированных земель, а также проблема продовольственного обеспечения страны.

Ключевые слова: земельная реформа, аграрная реформа, продовольственная безопасность, социальные вопросы на селе, приватизация земель.

 

In the article there were regarded specific features of carrying out land-agrarian reforms in Russia, its goals and targets. There was considered the state land policy of the RF for the last 20 years and its negative impact on agricultural complex development. There were described social challenges in the rural areas, issues of legal regulation of land relations and privatization of agricultural lands, efficiency of privatized lands and the issues of country’s food supply.

Key words: land reform, agrarian reform, food safety, social challenges in rural areas, land privatization.

статья

 

Образование

 

З. Аллаяров. Модернизация профессионального образования: новые реалии и перспективы

 

Представлен краткий анализ состояния и перспектив развития системы профессионального образования в Республике Башкортостан, ее соответствия современным российским и мировым тенденциям, основных достижений в развитии инновационной деятельности, формирования и реализации современной модели профессионального образования с учетом потребностей инновационной экономики и участия работодателей.

Ключевые слова: профессиональное образование, национальный проект «Образование», инновационные образовательные программы, качество подготовки специалистов, трудоустройство выпускников.

 

The article deals with the brief analysis of a condition and prospects of development of the professional education system in the Republic of Bashkortostan, its conformity to modern Russian and world tendencies, the basic achievements in development of innovative activity, of formation and realization of professional education modern model in view of needs of innovative economy and participation of employers.

Key words: professional education, the national project "Education", innovative educational programs, quality of preparation of experts, employment of graduates.

статья

 

С. Вахитова. Безработица выпускников: страхование ответственности вузов

 

Рассматриваются тенденции и проблемы безработицы выпускников дневных отделений вузов. Анализируются варианты трудоустройства молодых специалистов в РФ и РБ. Обосновывается вариант страхования гражданской ответственности вузов от безработицы выпускников очной коммерческой формы обучения в первое полугодие после окончания вуза.

Ключевые слова: рынок труда, рынок образовательных услуг, безработица выпускников-очников, страхование ответственности вузов, лимит ответственности.

 

In the article there were considered tendencies and problems of full-time graduates’ unemployment. There were analyzed options of young specialists’ employment assistance in the RF and RB. There was grounded the option of higher institution civil responsibility insuring against full-time commercial graduates’ unemployment in the first six months after graduation.  

Key words: labor market, educational market, full-time graduates’ unemployment, higher institutions insurance, responsibility limit.

 

В. Сухочев. Факторы обеспечения территориальной доступности высшего образования

 

Автор исследует проблему влияния неравномерности распределения вузов по субъектам РФ на территориальную доступность высшего образования для молодежи. Вносится предложение о введение в научный оборот сферы образования новых относительных показателей обеспеченности вузами субъектов РФ. Использование этих показателей позволит руководителям субъектов РФ принимать оптимальные управленческие решения для обеспечения территориальной доступности высшего образования.

Ключевые слова: территориальная доступность высшего образования, образовательная безопасность, кадровая устойчивость.

In the article there was researched the problem of higher institutions distribution inequality in the RF subjects. There was suggested the introduction into scientific sphere of education of new relative indices of the RF subjects supply with higher institutions. These indices will allow the RF subjects’ executives taking optimal managerial decisions for providing territorial accessibility of higher education.  

Key words: territorial accessibility of higher education, educational security, staff stability.

 

Реформа местного самоуправления

 

Р. Исхаков. Муниципальная реформа: проблемы и перспективы

 

Обсуждаются наиболее острые и актуальные вопросы деятельности муниципальных образований в Республике Башкортостан в условиях проводимой реформы местного самоуправления.

Ключевые слова: реформа местного самоуправления, экономическая база муниципальных образований, бюджет муниципальных образований, земельные и имущественные отношения.

 

The most pressing questions of activity municipal formations in the Republic of Bashkortostan in conditions of carried out local self-government reform are discussed.

Key words: local self-government reform, economic base of municipal formations municipal formations, the budget of municipal formations, ground and property relations.

 

Э. Самигуллина. Некоторые аспекты реализации муниципальной реформы

 

В статье дан обзор наиболее актуальных проблем, с которыми сталкиваются муниципальные образования в процессе реформы местного самоуправления (вопросы межбюджетных отношений, укрепления доходной базы муниципального образования, земельных и имущественных отношений и др.).

Ключевые слова: реформа местного самоуправления, экономическая самодостаточность муниципального образования, стратегия развития муниципального образования.

 

The article considers the review of the most actual problems with which municipal formations collide during local self-government reform (issues of interbudgetary attitudes, strengthening of profitable base of municipal formation, ground and property relations etc).

Key words: local self-government reform, economic self-sufficiency of municipal formation, strategy of development of municipal formation.

 

Управление экономикой

 

Экономические кластеры

 

Р. Хасанов. Кластерная концепция: теоретические основы и возможности применения в России

 

В статье анализируется развитие кластерной концепции, выявлены проблемы применения кластерного подхода в российской экономике, постулируется необходимость государственной поддержки развития кластеров с учетом особенностей регионов страны.

Ключевые слова: кластер, региональная экономика, конкурентоспособность региона, кластерные стратегии, развитие кластерной концепции.

 

In the article there was analyzed the cluster concept development. There were revealed the issues of applying cluster approach in the Russian economy. There was postulated the necessity of state support in cluster development taking into consideration the regions’ specific features.

Key words: cluster, regional economy, competitiveness of a region, cluster strategies, the development of cluster concept

 

Х. Бадарчи. Диагностика регионального развития: методы кластерного анализа

 

Рассматривается проблема дифференциации регионов России по уровню социально-экономического развития. Группировка регионов по уровням социального и экономического развития, а также по характеру диспропорций в развитии способствует формированию адекватной региональной политики. При этом возникают методологические трудности, к примеру, с определением необходимого количества типов, выявления объективных границ между типами субъектов по уровню развития. В статье рассмотрены возможности кластерного анализа для решения ряда методологических проблем диагностики регионального развития.

Ключевые слова: регион, дифференциация, кластер, анализ, стратегия.

 

In the article there was considered the problem of Russia’s regions differentiation on social-economic development level. Regions grouping both on social and economic development level and nature of disproportion provides forming of adequate regional policy. Some methodological difficulties arise, for example, specifying of necessary types number, revealing objective limits between subject types on development level. So, in the article there were regarded opportunities of cluster analysis for solving of some methodological problems of regional development diagnostics.

Key words: region, differentiation, cluster, analysis, strategy.

 

Инвестиции и инновации

 

М. Аристархова, Г. Стовер. Совершенствование системы управления финансированием инновационной деятельности

 

Рассмотрены актуальные аспекты совершенствования системы управления финансированием инновационной деятельности. Построена имитационная модель управления финансированием инновационной деятельности. Приведена модель перспективной оценки отклонений финансирования федеральных целевых программ для управления подобными отклонениями.

Ключевые слова: федеральные целевые программы (ФЦП), федеральные инновационные программы (ФИП), инновационная деятельность, модель перспективной оценки отклонений, бюджет инноваций.

 

In the article there were considered key aspects of improving financial management system of innovation activity. There was developed the simulation model of innovation activity financial management. There was provided the model of perspective divergence finance estimation of Federal Target Program for managing such divergences.

Key words: Federal Target Programs (FTP), Federal Innovation Programs (FIP), innovation activity, model of perspective divergence estimation, innovation budget.

 

Региональная экономика

 

М. Исянбаев. Приоритетные направления социально-экономического развития центрального экономического подрайона Республики Башкортостан

 

В статье рассматриваются состояние развития и структура экономики центрального подрайона Республики Башкортостан, обосновываются приоритетные направления социально-экономического развития подрайона и механизмы его реализации.

Ключевые слова: социально-экономическая подсистема, экономический подрайон, промышленный комплекс, специализация, концентрация промышленного производства, приоритетные направления развития, отраслевая и территориальная структура.

 

In the article there was considered development state and economic structure of central subdistrict of the Republic Bashkortostan. There were grounded priority directions of social-economic development of subdistrict and mechanisms of its implementation.

Key words: social-economic subsystem, economic subdistrict, industrial complex, speciality, concentration of industrial production, priority development directions, branch and territorial structure.

 

В. Печаткин. Методология и инструментарий оценки потенциала саморазвития регионов

 

Разработан и апробирован инструментарий оценки потенциала саморазвития региона, который в отличие от существующих учитывает не только имеющиеся для саморазвития ресурсы, но и способность экономики региона к самостоятельному устойчивому социально-экономическому росту, характеризуемую ее конкурентоустойчивостью.

Ключевые слова: потенциал саморазвития региона, конкурентоспособность региона, природно-ресурсный потенциал, человеческий потенциал.

 

In the article there was developed and tested the tool of regions’ self-development potential estimation. In contrast to existing ones it takes into consideration not only available for self-development resources but region’s economic ability to independent stable social-economic growth characterized by its stable competitiveness.

Key words: region self-development potential, region competitiveness, natural-resource potential, human potential. 

 

С. Кириллова, Ю. Юсикова. Стратегия управления качеством услуг в регионе

 

В статье в развитие теории управления осуществлена разработка и апробация системы управления качеством бюджетных услуг в регионе. В основу предложенной системы положена двухконтурная концепция управления, включающая стратегический и тактический уровни. Стратегический уровень базируется на использовании концепции системы сбалансированных показателей (ССП), тактический – на процессном подходе к управлению.

Ключевые слова: бюджетная услуга, управление качеством, оценка качества, уровни управления, тактическая деятельность, стратегическая деятельность, система сбалансированных показателей.

 

In the article there was considered the development and test of quality management system of budget services in region. On the basis of the suggested system there was used double-circuit management system including strategic and tactical levels. The strategic level is based on applying the concept of offset indices system, tactical – on process approach to management.

Key words: budget service, quality management, quality estimation, management levels, tactical activity, strategic activity, balanced scorecard

 

Ф. Исламов. Функционирование регионального страхового рынка в современных условиях

 

В статье представлен анализ регионального страхового рынка. Показано, что необходимо учитывать специфичность, особенности и асимметричность развития региональных систем Российской Федерации. Обоснована целесообразность изменения роли и места регионального рынка страхования в системе организации страховой защиты, поиска новых видов и усиления ранее принятых мер страховой защиты.     

Ключевые слова: региональный страховой рынок, страховые премии и выплаты, Приволжский федеральный округ, банкострахование.

 

In the article there was provided the analysis of regional insurance market. There was showed the necessity of taking into account the specificity, specific features and asymmetric development of the RF regional system. There was grounded the expediency of changing the role and place of the regional insurance market in the system of insurance security, search of new types and strengthening of earlier taken measures of insurance security.  

Key words: regional insurance market, insurance bonuses and payments, Privolzhskii federal district, banking insurance.

 

Словомолодым ученым

 

Ю. Трофимов. Обоснование подхода к формированию финансовой политики предприятия

Обосновывается авторский подход к формированию финансовой политики коммерческого предприятия. Осуществлена попытка создания гибкой модели финансовой политики, формируемой на основе выбора и обоснования конкретных ее направлений (в определенный период и при заданных условиях), их согласования и последующей увязки и конкретизации в денежном потоке.

Ключевые слова: возможности и ограничения, приоритет, критерий, норматив.

 

In the article there was grounded the approach to forming of commercial enterprise financial policy. There was made an attempt to create a flexible model of financial policy formed on the basis of choice and grounds of its specific directions (in certain periods and given conditions), their coordination and specification in cash flow.

Key words: opportunities and limitations, priority, criterion, standard.

 

Д. Мустафина. Модель оптимизации организационной структуры системы управления медицинским обслуживанием сельского населения

 

Описывается модель эффективного управления муниципальной системой медицинского обслуживания сельского населения. Модель позволяет оптимизировать организационную структуру системы управления медицинским обслуживанием по критериям оперативности, затратности и инновационности управления.

Ключевые слова: организационная структура, система медицинского обслуживания, управляемый объект, управляющая система.

                                                                    
In the article there was described municipal system effective management model of rural population medical service. The model allows optimizing the organizational structure of medical service management system on the following criteria: operative, costs and innovation management.

Key words: organizational structure; system of health services; the operated object; operating system.